الرئيس جو بايدن يتحدث في المؤتمر السياسي المتحد لعمال السيارات في فندق ماريوت ماركيز في واشنطن العاصمة، في 24 يناير 2024.
شاول لوب | فرانس برس | صور جيتي
ديترويت – قرار إدارة بايدن لتسهيل جدوله الزمني من المتوقع أن يكون اعتماد السيارات الكهربائية بالكامل ومنح شركات صناعة السيارات المزيد من الطرق للوفاء بمعايير انبعاثات العادم الجديدة بمثابة فوز لشركات صناعة السيارات القديمة.
القواعد الجديدة لوكالة حماية البيئة صدر الاربعاء تهدف إلى خفض انبعاثات العوادم بنسبة 49% بين عامي الطراز 2027 و2032. وحددت وكالة حماية البيئة هدفًا لتعويض المركبات الكهربائية على الأقل 35% مبيعات السيارات الجديدة بحلول عام 2032
تعد المعايير أقل طموحًا من القواعد المقترحة التي تم إصدارها العام الماضي، والتي استهدفت خفض الانبعاثات بنسبة 56٪ بحلول عام 2032 ودعت إلى أن تمثل المركبات الكهربائية 67٪ من المركبات الجديدة بحلول ذلك العام.
ويأتي انخفاض التوقعات لاعتماد السيارات الكهربائية وسط ذلك مبيعات أبطأ من المتوقع من المركبات، والتي يمكن أن تكلف عشرات الآلاف من الدولارات أكثر من نظيراتها التقليدية التي تعمل بالغاز.
لا تركز استراتيجية وكالة حماية البيئة الجديدة لخفض انبعاثات العوادم على المركبات الكهربائية فقط. لقد أخذت في الاعتبار محركات البنزين الأكثر كفاءة والهجينة والمركبات الكهربائية الهجينة.
إن النسبة المئوية المستهدفة لوكالة حماية البيئة لاعتماد السيارات الكهربائية ليست تفويضات بل توقعات لكيفية تلبية شركات صناعة السيارات للوائح الانبعاثات. ويتراوح النطاق المستهدف لحصة مبيعات السيارات الكهربائية في السوق عام 2032 بين 35% و56%.
وقالت وكالة حماية البيئة إن المعايير ستتجنب أكثر من 7 مليارات طن من انبعاثات الكربون وتوفر ما يقرب من 100 مليار دولار من صافي الفوائد السنوية للمجتمع. وقالت إن هذه تشمل 13 مليار دولار من فوائد الصحة العامة السنوية بسبب تحسين جودة الهواء، إلى جانب 62 مليار دولار من تكاليف الوقود السنوية المخفضة وتكاليف الصيانة والإصلاح للسائقين.
فيما يلي بعض النقاط الرئيسية حول ما تعنيه الإرشادات الجديدة لشركات صناعة السيارات والمستثمرين والبيئة.
الفوز لديترويت
ويروج مسؤولو السيارات ومحللو وول ستريت للقواعد المعدلة باعتباره فوزًا كبيرًا لشركات صناعة السيارات القديمة، وتحديدًا شركات صناعة السيارات التقليدية في ديترويت المحركات العامة, فورد موتور وشركة كرايسلر الأم ممتاز، والتي تعتمد إلى حد كبير على سيارات الدفع الرباعي والشاحنات الكبيرة لتحقيق الأرباح.
“نحن نعتبر هذا التطور إيجابيًا بالنسبة لشركات صناعة السيارات التقليدية في الولايات المتحدة، نظرًا لأن القواعد الجديدة تضع ضغوطًا أقل عليهم لزيادة إنتاج السيارات الكهربائية على المدى القريب، بل ويمكن أن تمكنهم من تقليل المزيد من النفقات الرأسمالية والبحث والتطوير في السيارات الكهربائية،” كما قال إيمانويل المحلل في دويتشه بنك. وقال روزنر يوم الخميس في مذكرة للمستثمرين.
الرئيس جو بايدن، مع الرئيس التنفيذي لشركة جنرال موتورز ماري بارا، ينظران إلى سيارة شيفروليه سيلفرادو الكهربائية أثناء قيامه بجولة في معرض أمريكا الشمالية الدولي للسيارات لعام 2022 في مركز هنتنغتون بليس للمؤتمرات في ديترويت، ميشيغان، في 14 سبتمبر 2022. يزور بايدن السيارات عرض لتسليط الضوء على تصنيع السيارات الكهربائية.
ماندل نجان | أ ف ب | صور جيتي
ويتفق مع هذا الرأي جون بوزيلا، الرئيس والمدير التنفيذي لتحالف الابتكار في مجال السيارات، وهي مجموعة ضغط تمثل معظم شركات صناعة السيارات في الولايات المتحدة.
وقال: “إن تخفيف وتيرة اعتماد السيارات الكهربائية في الأعوام 2027 و2028 و2029 و2030 كان القرار الصحيح لأنه يعطي الأولوية لأهداف كهربة أكثر معقولية في السنوات القليلة المقبلة (الحاسمة للغاية) من التحول إلى السيارات الكهربائية”.
وتمثل القواعد الجديدة أيضًا انتصارًا لنقابة عمال السيارات المتحدة ومقرها ديترويت، والتي أثارت مخاوف بشأن كيفية تأثير الانتقال من محركات الاحتراق الداخلي إلى السيارات الكهربائية على الوظائف.
“من خلال أخذ مخاوف العمال والمجتمعات على محمل الجد، أنشأت وكالة حماية البيئة قاعدة انبعاثات أكثر جدوى تحمي العمال في بناء المباني. [internal combustion engine] المركبات، مع توفير مسار للأمام لشركات صناعة السيارات لتنفيذ مجموعة كاملة من تقنيات السيارات لتقليل الانبعاثات قال UAW بالوضع الحالي.
مخزونات شركات صناعة السيارات في ديترويت، بالإضافة إلى شركات أخرى مثل الشركة الرائدة في مجال الهجين الأمريكي تويوتا موتوروأغلق على ارتفاع يوم الأربعاء بعد الإعلان.
تسلا، بعض المجموعات الخضراء غير سعيدة
وبينما أثارت المعايير الجديدة ارتياحًا في ديترويت، لم يكن الآخرون سعداء للغاية.
وقالت تشيلسي هودجكينز، كبيرة المدافعين عن السياسات في مجموعة حقوق المستهلك ذات الميول اليسارية Public Citizen، إن القاعدة الجديدة “أقل بكثير مما هو مطلوب لحماية الصحة العامة وكوكبنا. وتمنح وكالة حماية البيئة شركات صناعة السيارات تصريحًا لمواصلة إنتاج المركبات الملوثة”.
مارتن فيشا، نائب رئيس علاقات المستثمرين لأكبر صانع للسيارات الكهربائية في الولايات المتحدة، تسلا، متفق عليه في منشور على X: “لسوء الحظ، يستخدم الناس السيارات الهجينة الموصولة بالكهرباء بشكل أساسي كسيارات تعمل بالغاز، مما يعني أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الخاصة بهم أسوأ بكثير مما تشير إليه تقييمات وكالة حماية البيئة (EPA) أو WLTP الرسمية.”
وأضاف: “تمامًا كما أصبح استهلاك الطاقة المُقدر رسميًا للمركبات الكهربائية يقترب أكثر فأكثر من الواقع، يجب أن يتم نفس الشيء بالنسبة للسيارات الهجينة.”
المجموعة البيئية سييرا كلوب، التي لديها شركات صناعة السيارات المحكوم عليها مثل تويوتا لاعتمادها على السيارات الهجينة، خالفت التصريحات السابقة وأشادت بالمعايير. وقالت المنظمة، التي أيدت إعادة انتخاب الرئيس جو بايدن، إن القواعد الجديدة هي “واحدة من أهم الإجراءات التي يمكن أن تتخذها إدارته بشأن تغير المناخ”.
الآثار السياسية
وسارع العديد من الخبراء ومحللي وول ستريت إلى الإشارة إلى أن المعايير الجديدة يمكن أن تساعد بايدن مع بعض المجموعات في حملة إعادة انتخابه.
“نعتقد أن هذا التساهل الطفيف يرضي الضغط نيابة عن شركات صناعة السيارات – أو بشكل أكثر وضوحًا، نقابات السيارات – التي نظرت بشكل مفهوم إلى الجهود العدوانية (على سبيل المثال، مشروع قانون الجيش الجمهوري الإيرلندي الذي تحول إلى قانون) من قبل إدارة بايدن لـ “كهربة” صناعة السيارات على أنها وقال كريس كابش، المحلل في شركة Loop Capital، في مذكرة للمستثمرين: “إن هذا يشكل تهديدًا لوظائفهم في مصانع تصنيع السيارات التقليدية”.
وافق آدم جوناس، محلل مورجان ستانلي، في ملاحظة منفصلة: “يمكن أن يكون التأخير والمرونة المضمنة في الجدول الزمني الجديد جزءًا من محاولة استرضاء UAW، وهي دائرة انتخابية ديمقراطية رئيسية تشعر بالقلق تاريخيًا بشأن صعود المركبات الكهربائية”.
هذه الخطوة يمكن أن تساعد الرئيس في UAW، الذي أيد بايدن لإعادة انتخابه في يناير. ويمكن تصميمه أيضًا لتعزيزه في ميشيغان – موطن جنرال موتورز وفورد والعديد من الموردين الآخرين – والتي من المتوقع أن تلعب دورًا محوريًا باعتبارها ولاية متأرجحة في الانتخابات الرئاسية هذا العام.
لم تنته بعد
إن لوائح انبعاثات العوادم ليست سوى جزء واحد من سياسات الحكومة الفيدرالية التي تهدف إلى تعزيز كفاءة المركبات.
ولا تزال شركات صناعة السيارات تنتظر معايير “متوسط الاقتصاد في استهلاك الوقود للشركات” أو CAFE، من الإدارة الوطنية لسلامة المرور على الطرق السريعة، وهي جزء من وزارة النقل، للمركبات من عام 2027 إلى 2032.
تم وضع معايير CAFE لتنظيم المسافة التي يجب أن تقطعها المركبات بجالون من الوقود. اقترحت NHTSA في عام 2023 متوسطًا على مستوى الأسطول يبلغ حوالي 58 ميلًا لكل جالون لسيارات الركاب والشاحنات الخفيفة في عام الطراز 2032، من خلال زيادة الاقتصاد في استهلاك الوقود بنسبة 2٪ سنويًا لسيارات الركاب وبنسبة 4٪ سنويًا للشاحنات الخفيفة.
ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من معايير CAFE في وقت لاحق من هذا العام.
هناك أيضًا مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا، الذي يمكنه وضع معاييره الخاصة للانبعاثات والاقتصاد في استهلاك الوقود، وهي سلطة حاول الرئيس السابق دونالد ترامب التخلص منها.
لسنوات عديدة، جادلت شركات صناعة السيارات مثل جنرال موتورز بأنه يجب أن يكون هناك معيار وطني واحد للاقتصاد في استهلاك الوقود وانبعاثات الغازات الدفيئة لمساعدتهم على التخطيط وتسهيل الالتزام به.
وقالت جنرال موتورز في بيان: “بينما نراجع التفاصيل، فإننا نشجع التنسيق المستمر عبر الحكومة الفيدرالية الأمريكية ومع مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا لضمان نجاح صناعة السيارات في التحول إلى الكهرباء”.
– سي إن بي سي مايكل بلوم ساهمت في هذا التقرير.